同志們:
這次會議是在全面貫徹落實黨的十八大精神開局之年召開的一次重要會議,對于我們更好的總結工作、明確任務,進一步做好離退休干部工作和機關服務工作具有重要意義。
在剛剛過去的一年,國資委和中央企業認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署,緊緊圍繞“做強做優、世界一流”的核心目標,深入推進落實“一五三”總體思路,按照“一抓”、“兩保”、“三突出”的工作重點,積極應對復雜多變的國內外經濟形勢,克服困難,扎實工作,保持了生產經營總體平穩運行。中央企業累計實現營業收入22.5萬億元,同比增長9.4%;實現利潤總額1.3萬億元,同比增長2.7%;累計上交稅金總額1.9萬億元,同比增長13%;中央工業企業百元營業收入上交稅金7.6元,比全國規模以上工業企業高出3.1元。
這些成績,是在全球經濟增速回落,國內企業經濟效益普遍下滑的背景下取得的,來之不易。這離不開黨中央、國務院的正確決策和堅強領導,離不開國資委和中央企業廣大干部職工的共同努力,同樣也離不開管理局系統廣大干部職工的辛勤汗水和堅強有力的后勤服務保障。在此,我代表國資委和國資委黨委向你們,并通過你們向管理局系統全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝!借此機會,我也向一直關心支持我委工作的中組部、發改委、財政部、審計署、國管局等部門表示誠摯的謝意!下面,我講兩點意見。
一、管理局系統一年來各項工作取得顯著成績
2012年,在國資委和國資委黨委的正確領導下,管理局系統各單位緊緊圍繞迎接和學習宣傳貫徹黨的十八大這一主線,認真貫徹落實中央企業和國資監管工作會議、全國老干部局長工作會議精神,積極落實國資委機關建設“十二五”規劃綱要,深入開展管理提升活動,各項工作都有了新的進步。
管理提升活動扎實有效開展。管理局緊緊圍繞管理提升活動的主題和目標,及時成立了領導機構和工作機構,結合工作實際制定活動方案,在各個階段進行了廣泛深入的動員部署,通過加強業務學習培訓,認真梳理工作流程,查找存在問題,制定整改方案,推動活動的深入開展,取得了階段性成績。在委管理提升活動階段考核中,管理局一直保持領先。同時,管理局還在經費、辦公用房、培訓等方面,為委機關管理提升活動提供了可靠的服務保障,保證了活動的順利開展,作出了積極貢獻。
“兩個服務”工作取得新成績。在為離退休干部服務方面,較好的落實了老同志的“兩項待遇”,成功組織了紀念離退休干部制度建立30周年大會和相關慶祝活動,不斷加強離退休“五好”黨支部和“四好”黨員創建活動,積極推進“四就近”工作,老同志的生活更加豐富多彩。在機關服務方面,積極宣傳貫徹《機關事務管理條例》,進一步理順工作關系,努力兌現服務承諾,不斷改善職工辦公環境和生活條件,改進服務考核辦法,推進節約型機關建設,機關后勤服務保障體系建設得到進一步深化,離退休老同志和在職干部職工滿意度明顯提升。
財務管理和資產經營工作取得新進步。預算管理和預算執行得到進一步加強,年度部門預算決算、“三公”經費、行政經費公開工作平穩進行,審計及審計問題整改工作得到較好落實。基建投資項目管理工作得到有效加強,政府采購工作有序開展,公務用車管理進一步完善。經營業績考核工作穩步推進,資產經營效率、效益穩步提升,資產經營指標圓滿完成,對離退休干部工作支持力度進一步加大,保障能力進一步提高。
黨的建設和隊伍建設呈現新局面。深入開展“基層組織建設年”活動,成功召開了管理局第一次黨代會,選舉產生了管理局第一屆黨委、紀委。各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力顯著提升。創先爭優活動取得明顯成效,比學趕幫超的氛圍更加濃郁。迎接和學習貫徹黨的十八大活動豐富多彩,學習型黨組織建設和和諧單位建設呈現新的亮點和特色。領導班子和干部隊伍建設顯著增強,一批優秀的中青年同志走上新的領導崗位,全系統干部隊伍的結構進一步優化,能力和素質得到進一步提升。
一年來的工作充分證明,在委黨委和管理局黨委的正確領導下,管理局系統廣大干部職工秉承建“家”理念,發揚優良傳統,默默無聞,無私奉獻,真抓實干,主動服務,為國資委的中心工作提供了堅強可靠的服務保障。在此,我受王勇同志委托代表國資委黨委向大家表示親切慰問和衷心感謝。
二、對全面做好2013年各項工作的幾點要求
今年是全面深入學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。我們要緊密結合管理局系統工作實際,全面領會黨的十八大的精神實質和深刻內涵。十八大報告指出,要“全面做好離退休干部工作”。這是我們黨自建立離退休干部制度以來,在黨的代表大會報告中又一次寫入有關做好離退休干部工作的要求,充分說明了黨中央對離退休干部群體高度關心,對離退休干部工作高度重視,也為做好新時期離退休干部工作指明了方向。隨著社會的發展與進步,人口老齡化步伐加快,離退休干部進入“雙高期”所帶來的新情況、新問題會越來越多,這就要求我們要以更加堅定的態度、更加有力的措施、更加完善的制度、更加細致的服務,做好離退休工作這項光榮的事業。十八大報告還提出,要解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展,努力使人民群眾過上更好的生活。這既體現了黨中央為民服務的執政理念,也體現了我們黨全心全意為人民服務的宗旨和做好群眾工作的決心。作為機關后勤服務部門,我們要把思想統一到十八大精神上來,從更為廣闊的視角重新審視所擔負的責任與使命,理清思路,改革創新,攻堅克難,圍繞中心工作,切實履行好服務保障職能,為離退休干部工作提供積極的支持,為國資委中心任務和重點工作的完成提供堅強有力的服務和保障。
去年,管理局召開了第一次黨代會,選舉產生了管理局黨委、紀委,這標志著管理局系統黨的建設和各項工作進入了新的階段。管理局黨委要切實發揮組織領導和政治核心作用,組織引領全系統各級黨組織不斷加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,通過豐富教育形式,加強組織管理,提高統籌能力,完善制度體系,建設學習型、服務型、創新型黨組織;要堅持抓大事、解難事、辦實事,深入基層、深入群眾,不斷探索新時期做好離退休干部工作和機關后勤服務工作的新規律、新方法,提高領導科學發展的能力和水平;要堅持抓班子、帶隊伍、樹形象,切實提高各級領導班子和廣大干部職工干事創業的熱情和能力,團結帶領管理局系統各級黨組織和廣大黨員干部職工,認真完成好2013年的各項重點任務。
(一)深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神,用十八大精神武裝頭腦,指導實踐,推動工作。要認真學習、深刻領會黨的十八大精神實質,通過各種形式的學習研討,進一步統一思想、提高認識,把黨員干部和職工群眾的思想和行動統一到黨的十八大精神上來。要緊密結合實際,研究制定貫徹落實黨的十八大精神的工作思路措施,把學習貫徹黨的十八大精神融入到管理局的各項工作之中,以各項工作的實際效果來檢驗學習貫徹的具體成效。要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,不斷加強黨的基層組織建設和黨員的教育管理,堅持用黨章指導和規范全系統黨的建設各項工作。要更加自覺的踐行科學發展觀,把握發展規律、轉變發展方式、破解發展難題,推動各項工作持續健康發展。
(二)深入推進管理提升活動,進一步提高素質、提高效能,促進服務管理水平提升。要進一步加強制度化建設,增強制度的針對性,提高制度的執行力,做好制度執行情況的監督檢查和持續跟進,保證制度的嚴肅性和權威性。要進一步厘清職責,優化配置、科學設置,做到權責一致,合理分工,避免交叉重疊,多頭布置,提高工作的協同性。要進一步規范工作流程,抓住主要環節和關鍵節點,簡化不必要的程序,實現流程優化和流程再造,建立高效順暢的工作模式和運行機制。要加強信息化建設,提升人員素質,大力推廣網絡化辦公和無紙化辦公,提高工作運轉效率。要堅持以點帶面,選擇有代表性、針對性、緊迫性的業務領域重點突破,發揮示范效應,全面提升管理水平。
(三)繼續做好“兩個服務”工作,努力在鞏固、拓展和提高上下功夫。要繼續落實好離退休干部“兩項待遇”,加強離退休干部“兩項建設”,深入總結離退休干部工作經驗,加強調研分析,不斷豐富、創新新形勢下做好離退休干部工作的新模式、新方法,增強離退休干部的幸福感和滿意度。要深入學習貫徹《機關事務管理條例》,繼續開展優質服務承諾活動,進一步增強服務意識,提高服務質量,拓展服務內容,逐步建立科學合理的服務考核評價體系和快速有效的響應機制,切實解決職工關心關注的實際問題。要加強資產管理和財務審計工作,強化資金管理,提高預算執行力度,保證資產的保值增值,提高機關運行保障能力,實現各機關服務中心的穩健經營、持續發展。
(四)切實加強領導班子和干部隊伍建設,努力為各項工作的完成提供可靠的組織人才保障。當前,管理局系統干部隊伍建設特別是領導班子建設任務依然很重,管理局黨委要在委黨委的統一領導下,繼續加大干部隊伍建設力度,進一步完善競爭性選拔干部方式,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力選優配強領導班子特別是黨政主要領導。要加大后備干部隊伍和人才隊伍建設,優化干部隊伍結構,發揮整體效能,做到人盡其才。要進一步加強素質能力建設,加強和改進干部教育培訓,進一步拓寬培訓渠道,創新培訓形式、豐富培訓內容,增強培訓的針對性和實效性,提高干部隊伍素質和能力。
(五)貫徹落實中央八項規定,切實改進作風,密切聯系群眾。要認真學習領會中央八項規定和中央領導的講話批示精神,嚴格執行國資委黨委有關改進工作作風密切聯系群眾的具體措施,研究制定符合本單位實際的實施意見,堅決整治庸懶散奢等不良風氣。要深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,做好思想動員,加強組織領導,完善相關制度,進一步強化以人為本、執政為民理念,筑牢全心全意為人民服務的宗旨意識,切實轉變廣大黨員干部的工作作風,努力破解事關改革發展穩定大局的關鍵問題和離退休老同志、職工群眾關切的熱點難點問題,讓改革發展成果惠及廣大群眾。
最后,強調一下安全穩定工作。國資委黨委一直高度重視安全穩定工作,王勇同志多次提出了明確要求,管理局系統在這方面責任重大。去年,管理局在安全穩定工作方面作了大量的工作,付出了很多辛苦,也取得了很好的成績,但薄弱環節依然存在,面臨的壓力仍然不小。再過幾天,全國“兩會”即將召開,希望同志們進一步增強責任意識,加強監督檢查,完善措施預案,堅決預防和杜絕各種責任事故的發生,妥善處理各類突發事件,積極營造安全和諧穩定的良好環境。
同志們,新的一年管理局系統的各項工作任務艱巨、責任重大、使命光榮,讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,以黨的十八大精神為指導,圍繞中心,服務大局,銳意進取,扎實工作,不斷開創各項工作新局面,為全委中心任務的完成提供可靠的服務保障。